Declaracion del Consejo de Ministros de apoyo a la Mediacion

Con motivo del Día Europeo de la Mediacion, el pasado 21 de Enero, los Ministros de Justicia y de Asuntos Exteriores y de Cooperación promovieron la adopción por el Consejo de Ministros, de la declaración del Gobierno en apoyo a la mediación familiar  y que representa un apoyo unívoco de promoción a las  modalidades alternativas de solución no judicial de los conflictos. Inicialmente, y en particular al respecto de la mediación familiar. Nos damos la enhorabuena por este claro impulso por parte del Consejo de Ministros.

 

 

 

Congreso IDM 2018

Congreso IDM 2018

CONGRESO IDM 2018

Para celebrar el DÍA de la MEDIACIÓN IDM organiza su congreso anual con el fin compartir la actividad desarrollada durante el transcurso del año.

Seria un placer contar con vuestra presencia

17 de Enero

9:00/12:00

2018

CONFERENCIA / MESA REDONDA

“Seis años después de la Ley de Mediación, ¿y ahora qué?”

Programa

Pincha aquí

para ver el programa completo del congreso

Lugar de Celebración

Sede COAM

C/Hortaleza, 63, Madrid

INSCRIPCIONES

info@hablamosdemediacion.es

Implicaciones del funcionamiento de la Justicia en la Economía

Implicaciones del funcionamiento de la Justicia en la Economía

En el pasado mes de julio se celebró en la Universidad Internacional Menéndez Pelayo el curso, organizado por el Consejo General de Economistas, titulado “Implicaciones del funcionamiento de la Justicia en la Economía”, que durante tres días reunió a personalidades del mundo de la economía, de la judicatura, de la empresa y a diversos operadores del ámbito económico-jurídico, en cuya inauguración participó el Ministro de Justicia, Rafael Catalá.
Actualmente nadie pone en duda que el funcionamiento eficiente del sistema judicial es un factor clave de la competitividad de la economía, jugando un papel relevante en el intercambio de bienes y servicios, en la contratación de trabajadores, en los índices de morosidad o, en general, en cualquiera de los determinantes del crecimiento económico.
Durante tres días, expertos en la materia analizaron el binomio economía-justicia y realizaron una serie de propuestas para mejorar la eficiencia del sistema judicial español.
Una de las propuestas más importantes que pusieron sobre la mesa es la necesidad de impulsar los sistemas alternativos de resolución de conflictos, tanto la mediación como el arbitraje. También que sería necesario intensificar la mediación intrajudicial. Debería considerarse y plantearse exigir la mediación en determinados procedimientos de forma previa obligatoria, como ocurre en países como Italia en el que las mediaciones han experimentado un importante crecimiento. También podría ser obligatorio un intento de mediación antes de litigar en áreas específicas, tales como comunidades de propietarios, arrendamientos y en sociedades. Deberían introducirse medidas que hicieran más atractivas para las empresas las soluciones alternativas al concurso y el concurso en sí mismo, entre las que destacan la necesidad de limitar los privilegios que mantienen los créditos públicos (Hacienda y Seguridad Social) –tal como ha propuesto en sucesivos informes el FMI–, así como facilitar la venta de unidades productivas para mantener el tejido empresarial español. Así mismo, es imprescindible replantearse la remuneración de la mediación, tanto en el ámbito mercantil como en el concursal, ya que se están produciendo numerosas renuncias de nombramientos de mediadores concursales por los bajos honorarios de estos operadores.

La deseada implantación de la mediación en el Servicio Madrileño de Salud

La deseada implantación de la mediación en el Servicio Madrileño de Salud

La Administración Sanitaria de la Comunidad de Madrid, sin duda, está dando algunos pasos, aún tímidos, para implantar formas de resolución extrajudicial de conflictos en el ámbito sanitario, que nos pueden recordar en algunas de sus características, aunque sea vagamente, a la mediación .
Como tales podemos calificar la reciente Resolución de 26 de septiembre de 2017, de la Dirección General del Servicio Madrileño de Salud (Sermas), por la que se aprueba el Protocolo de Prevención y
Actuación ante las situaciones de conflictos internos y frente a todos los tipos de acoso en el trabajo en las instituciones sanitarias del Servicio Madrileño de Salud, publicada en el BOCM del pasado 19 de octubre de 2017, y el proyectado Servicio de Coordinación de Conflictos en el Servicio Madrileño de Salud previsto ante situaciones de conflictos derivados de la asistencia sanitaria.
En cuanto al Protocolo General, como explica su Anexo, su objeto es establecer un procedimiento general para dotar a los centros sanitarios del Sermas de una guía para la intervención ante conflictos internos que se generen entre sus trabajadores, así como ante situaciones que pudieran constituir cualquiera de las modalidades de acoso.

Dicho procedimiento, sin ser una mediación strictu sensu, tiene algunas notas que tienden hacia ello: Así, se exige a la persona encargada de tramitar inicialmente el conflicto (instructor del procedimiento), que reúna las condiciones de capacidad para poder tener conocimiento de
la situación, así como distancia emocional y neutralidad respecto a las partes.
En todo caso, la indagación acerca de la solicitud de intervención debe ser desarrollada con la máxima sensibilidad y respeto a los derechos de cada una de las partes afectadas.
En un segundo paso, cuando no hubiese sido posible resolver el conflicto, o lo solicite cualquiera de las partes enfrentadas, se prevé la intervención de la denominada “Comisión de Conflictos” a constituir en el ámbito de cada Gerencia, que estará conformada por dos profesionales designados por la Gerencia, dos Delegados de Prevención designados por las organizaciones sindicales que forman parte del Comité de Seguridad y Salud, y un profesional del Servicio de Prevención de Riesgos Laborales.
Respecto al otro proyecto, el Servicio de Coordinación de Conflictos (SCC), tiene su razón de ser en los conflictos que se puedan derivar de la asistencia sanitaria.
Podríamos calificar de antecedente la figura entonces novedosa del Defensor del Paciente, que fue creada con la Ley 12/2001, de 21 de diciembre, de Ordenación Sanitaria de la Comunidad de Madrid, cuyo principal objeto era “intermediar en los conflictos que se planteen, recabar información, así como recibir todo tipo de sugerencias que deseen realizar los ciudadanos”. Intermediar, que no estrictamente mediar, con el encargo de “gestionar las quejas, reclamaciones y sugerencias relativas a los derechos y obligaciones de los pacientes, no resueltas en los niveles de la función de aseguramiento y provisión, y sin perjuicio del derecho del interesado a utilizar otras vías para
formular sus reclamaciones”.
Esta figura tenía naturaleza consultiva e independiente respecto de los distintos órganos y funciones de la Consejería. Y fue suprimida, por razones organizativas y fundamentalmente económicas, por la crisis,con la Ley 9/2010, de 23 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y Racionalización del Sector Público.
Ahora, el Sermas, dentro de las cláusulas administrativas particulares incluidas en la contratación de la póliza de seguro de responsabilidad civil/patrimonial del Servicio Madrileño de Salud (apartado 5.2.1) promueve que la compañía aseguradora, con la finalidad de conseguir una minoración de gastos, prevención, eficacia y rapidez dentro de la actuación administrativa, deba fomentar la resolución extrajudicial de los conflictos dentro del ámbito de la responsabilidad sanitaria, todo
ello a salvo del procedimiento administrativo de responsabilidad patrimonial.
A tal efecto, contempla la creación de dicho Servicio de Coordinación de Conflictos (SCC), donde ofrecer al reclamante un procedimiento voluntario, que posibilite un acuerdo amistoso entre las partes.
Como decimos, son los primeros pasos, de algo que esperemos se implante definitivamente en un futuro no muy lejano, ante una necesidad que nadie puede negar: La mediación como método alternativo para la resolución de conflictos en el Servicio Madrileño de Salud.

Resolución alternativa de conflictos en materia de consumo: aprobado nuevo proyecto de ley.

El pasado 26 de julio fue aprobado por la Comisión de Sanidad y Servicios Sociales con competencia legislativa plena y por procedimiento de urgencia el Proyecto de Ley por la que se incorpora al ordenamiento jurídico español la Directiva 2013/11/UE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de mayo de 2013, relativa a la resolución alternativa de litigios en materia de consumo.

Por esta Ley se incorpora al Derecho español la Directiva Europea, garantizando la existencia de entidades de resolución alternativa establecidas en España que cumplan con los requisitos, garantías y obligaciones exigidas. De esta forma, los consumidores residentes en España o en cualquier Estado miembro de la Unión Europea tendrán la posibilidad de resolver sus litigios de consumo con empresarios establecidos en España acudiendo a entidades de resolución alternativa de calidad que hayan sido acreditadas por la autoridad competente e incluidas en un listado nacional de entidades acreditadas, el cual será trasladado a la Comisión Europea para que sea incluido en el listado único de entidades notificadas por los diferentes Estados miembros de la Unión Europea.

El texto de aprobación ha sido publicado  en el Boletín Oficial de las Cortes Generales con fecha de 31 de julio.

Abogados y mediación. Cómo se posicionan frente a esta

Abogados y mediación. Cómo se posicionan frente a esta

Los abogados encaran la mediación de muy distintas formas. Desde el escepticismo a la colaboración hay un gran abanico de situaciones.

En muchas ocasiones se ha dicho que los abogados del plan antiguo nos hemos educado en la controversia, en la disputa ante los tribunales. Creo, sin embargo, que es un acierto que en los planes de formación actuales se haya introducido el estudio de los ADR (Alternative dispute resolution). De esa forma se procura que los nuevos abogados tengan una visión más amplia de la defensa del cliente. Un médico no opera a todos los pacientes, sino que busca el remedio que en cada caso mejor conviene. Por la misma razón un abogado debe ofrecer la alternativa más adecuada al problema que le plantea el cliente. Puede que ello no siempre precise el esfuerzo y desgaste que implica acudir a los tribunales.

Ante la mediación las posturas de los abogados son muy distintas. Algunos afirman “yo llevo mediando toda la vida en mi despacho”. Pero con ello están olvidando que para que exista mediación es necesario (como mínimo) bilateralidad, voluntariedad y confidencialidad. Y, sobre todo, la intervención de un mediador neutral e imparcial. También he oído alguna vez, refiriéndose a la mediación, “ese rollo sensiblero, que en familia puede que sirva, pero no para empresas”. Sin embargo, está constatado que hay muchas empresas en el ámbito nacional e internacional que utilizan la mediación. Gracias a ello, consiguen soluciones pactadas beneficiosas y que evitan rupturas de fructíferas relaciones de negocios. Estas y otras afirmaciones similares demuestran el gran desconocimiento que de la mediación existe entre el colectivo de los abogados.

Cuál es la postura que adopta el abogado cuando desde el juzgado les derivan a mediación.

Cada vez es más frecuente la derivación desde los juzgados a mediación. Pero la postura del abogado no siempre es la esperada. Hay letrados que informan a sus clientes y facilitan el desarrollo de la mediación. Les asesoran y les acompañan en la toma de decisiones. Pero, desgraciadamente, otros, de algún modo, entorpecen la mediación. Así lo hacen los letrados que acuden solos a la sesión informativa o desaconsejan su utilización. O los que ponen trabas al acuerdo asumible por el cliente o que pretenden adoptar el papel de protagonistas de la mediación. Olvidan que el mejor servicio que pueden prestar pasa por dar el cauce más adecuado para encontrar soluciones. Superar un conflicto puede trascender, en algunas ocasiones, de lo que puede ofrecer una decisión judicial.

Otro aspecto diferente es la actitud de los abogados a la hora de buscar soluciones a las cuestiones que les plantean los clientes en sus despachos. Hay algunos despachos que van incorporando a sus estrategias la mediación como una herramienta más para solucionar los conflictos. La mediación ofrece soluciones que los propios implicados ajustan a su medida y que, por eso mismo, serán de ejecución inmediata. Esto no estaría garantizado en el caso de acudir a un litigio.

Los colegios de abogados, conscientes de sus ventajas, han apostado por la formación e información a sus colegiados . Han creado instituciones de mediación que están trabajando por y para la mediación. Pero todavía queda mucho camino que recorrer para que la mediación asuma el protagonismo que socialmente debería corresponderle.

Entiendo que deberíamos rendirnos a los tiempos y éstos lo son de mediación. Volver la espalda a ello no es una opción.

Carmen Iborra Grau (10-04-2017). Abogados y mediación. Cómo se posicionan frente a esta. Asociación ¿Hacemos las paces? enlace aqui

Fundación Notarial SIGNUM: Memoria de actividades 2016

Fundación Notarial SIGNUM: Memoria de actividades 2016

  • La Fundación Notarial SIGNUM efectuó en 2016 más de un centenar de mediaciones, 15 arbitrajes y más de 200 intermediaciones hipotecarias
  • El Colegio Notarial de Madrid crea en 2011 en España el primer centro integral de resolución de conflictos: la Fundación SIGNUM para la Resolución Alternativa de Conflictos, con el objeto de extender el uso de las ADR (Alternative Dispute Resolution o Resolución de Conflictos Alternativa) en beneficio de la sociedad, contribuyendo a su difusión por diversos medios.

 

La Fundación Notarial SIGNUM, que atienden al interés general en la resolución extrajudicial de conflictos en diferentes ámbitos (desde el civil, abarcando todas las cuestiones del ámbito familiar y vecinal, hasta el mercantil, inmobiliario e hipotecario), presenta su memoria de actividades 2016. Dichas actividades se extienden a todo el territorio nacional mediante convenios formalizados con los Colegios Notariales de Galicia, Murcia, Baleares y Castilla y León.

A lo largo de 2016 se han llevado a cabo diferentes proyectos. Uno de los concluidos con mayores resultados ha sido la colaboración con la Oficina de Intermediación Hipotecaria del Ayuntamiento de Madrid, en el cual, durante la vigencia del acuerdo establecido, se han abierto más de 500 expedientes, de los cuales un 60% concluyeron con acuerdo entre los deudores hipotecarios y las entidades bancarias correspondientes.

Por otro lado, respecto a la colaboración con los juzgados para mediaciones intrajudiciales, la Fundación tiene convenios en la provincia de Madrid con los Juzgados de Colmenar Viejo, Torrejón de Ardoz, Fuenlabrada y varios juzgados de 1ª instancia de Capitán Haya en Madrid capital, con quiénes se ha facilitado el proceso de derivación mediante una pieza informática diseñada por la Fundación.

Fuera de Madrid la Fundación mantiene su proyecto con los juzgados de 1ª Instancia de A Coruña, con la colaboración del Colegio Notarial de Galicia. A finales de 2016 el Gobierno Vasco eligió a SIGNUM como colaborador en un proyecto de derivación intrajudicial para sus juzgados.

En este período se han derivado a SIGNUM por parte de los juzgados 387 asuntos, con un resultado de acuerdo en un 37% de las mediaciones finalizadas.

En el ámbito de la mediación penal, probablemente uno de los campos más complejos de la mediación, la Fundación fue elegida en su día por el Consejo General del Poder Judicial y dados los buenos resultados obtenidos se ha vuelto a prorrogar por un año más el proyecto iniciado con la Audiencia Provincial de Madrid, habiendo recibido desde 2016 35 asuntos.

A través de su Centro de Mediación la Fundación ha recibido más de 20 solicitudes de mediación a instancia de particulares, destacando el ámbito de las herencias como uno de los más solicitados por los ciudadanos. Por otro lado se han recibido también solicitudes de mediación y arbitraje derivadas de cláusulas establecidas en documentos notariales.

Dentro de los proyectos innovadores destaca el acuerdo de colaboración con PwC (PricewaterhouseCoopers), quiénes disponen de una plataforma ODR (Online Dispute Resolution) al servicio de sus clientes y cuentan con mediadores de SIGNUM para sus procesos, con un porcentaje del 100% de acuerdos en aquéllos que han finalizado.

Como novedad se ha formalizado un acuerdo de colaboración con el Colegio Internacional Kolbe para poder difundir la mediación entre sus familias.

Debido a que la formación continua de sus profesionales es fundamental, se han realizado talleres y cursos de especialización, como los relacionados con la Responsabilidad civil y nuevo baremo en accidentes de tráfico (Ley 35/2015), impartido por profesionales de Mutua Madrileña, los cursos y taller en Mediación Penal, por la especificidad que el ámbito requiere, así como aquéllos que amplían las herramientas de los profesionales: Prácticas resilientes en conflictos con fuerte carga emocional, La integración de las escuelas de mediación con Marinés Suares y El pensamiento sistémico y su aplicación práctica. Se han mantenido también las convocatorias periódicas del Curso de Prácticas Óptimas de Mediacion Civil y Mercantil, dirigido por Thelma Butts y los Cursos de Negociación Básico y Avanzado impartidos por los profesionales de Habitus Incorporated.

Por último, se ha percibido un aumento de actividad en la Corte de Arbitraje de la Fundación, habiendo llevado a cabo un total de 23 procedimientos de arbitraje inmobiliario en asuntos de arrendamientos mediante los convenios arbitrales y se han recibido 4 solicitudes de arbitraje.

Siendo uno de los fines de la Fundación Notarial SIGNUM la difusión de los métodos alternativos de conflictos, se han llevado a cabo diversas campañas de publicidad en diferentes emisoras de radio con el objetivo de trasmitir a la sociedad la existencia de esos procesos, especialmente la mediación.

Igualmente, la participación de SIGNUM dentro de la agrupación de Instituciones para la Difusión de la Mediación (IDM), como entidad fundadora, se ha mantenido y se mantiene, colaborando en las acciones y eventos organizados, entre ellos, los congresos anuales en conmemoración del Día Europeo de la Mediacion cada 21 de enero.

Artículo publicado EL NOTARIO DEL SIGLO XXI – NÚMERO 73 – enlace aquí

Justicia estudia hacer obligatoria la sesión informativa previa a la mediación

Justicia estudia hacer obligatoria la sesión informativa previa a la mediación

 

Para Julio Fuentes, actual coordinador de la Unidad de Derecho Concursal, Arbitraje y Mediación del Ministerio de Justicia, la falta en nuestro país de una tradición voluntaria de soluciones alternativas a los conflictos judiciales es evidente .“Por este motivo el Ministerio de Justicia está analizando la posibilidad de introducir cambios en el sistema, a través de la modificación de la Ley de mediación, de la de enjuiciamiento civil y de la de asistencia jurídica gratuita para, a medio plazo, sin abandonar la voluntariedad, pasar a una “voluntariedad mitigada”.

Así lo aseguró en  la mesa redonda titulada “Gestión eficiente de los conflictos en las empresas: best practices internacionales”, organizada en ESADE. Junto a él, Teresa Duplá de ESADE, Maria Belén Pose de la Asesoría Jurídica de ARAG, Lidia Peyrona, responsable legal en IBM España, Portugal, Grecia e Israel, Juan Antonio de Rueda, director de Corporate Affairs en Equatorial Coca-Cola, también intervinieron.

Si se hace balance  de los cinco años de vigencia Ley 5/2012, de 6 de julio, de mediación en asuntos civiles y mercantiles el resultado es que hay aún mucho trabajo por hacer. Por ello, durante su intervención, Fuentes, insistió en hay que fomentar la mediación y contar con nuevos mediadores e instituciones especializados, con experiencia en este ámbito, junto a una legalidad que genere confianza y transparencia”.

 

Por Luis Javier Sánchez

Artículo publicado aqui

 

LOS ABOGADOS DE PARTE Y LA MEDIACIÓN.

LOS ABOGADOS DE PARTE Y LA MEDIACIÓN.

 

 

 

 

 

 

 

 

LOS ABOGADOS DE PARTE Y LA MEDIACIÓN.

Cada vez es más habitual que los juzgados deriven a mediación tras la celebración de la vista previa en el procedimiento correspondiente, conforme a los artículos 414,  415 y concordantes de la LEC de 2000, invitando a las partes a que intenten un acuerdo que ponga fin al proceso e instándoles a asistir a una Sesión Informativa. Además, se advierte a las partes del contenido del artículo 17 de la Ley de Mediación en asuntos civiles y mercantiles y de que la información de qué parte o partes no asisten a la sesión informativa no será confidencial, lo que, en su caso, podrá ser valorado por el tribunal a los efectos de ponderar la existencia de buena o mala fe procesal.

La mediación es un medio de solución de controversias en que dos o más partes intentan voluntariamente alcanzar por sí mismas un acuerdo con la intervención de un mediador. La mediación es voluntaria, garantiza que las partes intervengan con plena igualdad de oportunidades, se desarrolla de forma que permite a las partes alcanzar por sí mismas un acuerdo, asegura la confidencialidad de todo lo tratado durante el procedimiento y requiere que las partes actúen conforme a los principios de lealtad, buena fe y respeto mutuo.

No es extraño que ante una derivación intrajudicial a mediación el abogado reaccione con desconfianza, con recelo o prevención. Las razones son variadas, desde el temor a perder un cliente, a ver reducidos sus honorarios, al  desconocimiento de la mediación o simplemente por considerar el proceso fútil. Sin embargo, a pesar de la opinión cada vez menos mayoritaria, y por qué no, a pesar de la opinión minoritaria, la mediación es una oportunidad:

  • para modernizar la labor del abogado.
  • de representar los intereses del cliente de una forma global e integral.
  • de mejorar la satisfacción del cliente, al ofrecerles un procedimiento en el que ellos mismos, con el indispensable asesoramiento de su abogado, son dueños del resultado; evitando que sea un tercero el que les imponga una resolución que, casi con toda probabilidad, solo satisfará a una de las partes y en algunos supuestos ni siquiera eso por la imposibilidad de ejecutar el fallo judicial.
  • para resolver los conflictos en un breve plazo de tiempo, con una reducción importante de costes y con un importante grado de realización de los acuerdos alcanzados (al ser el resultado de la voluntad de las partes).
  • de fidelizar al cliente. Un cliente satisfecho es un cliente para el futuro.

La función del abogado está evolucionando, es cambiante y multidisciplinar. Desde la posición tradicional en que los conflictos se resuelven a través de la aplicación, por un tercero, de las normas jurídicas, con abogados formados para el proceso contencioso; hasta la visión de la ley 1/1996, de 10 de enero, de Asistencia Jurídica Gratuita, modificada por la ley 42/2015, de 5 de octubre, que establece que el derecho a la asistencia jurídica gratuita comprende, entre otras prestaciones, la información sobre la posibilidad de recurrir a la mediación u otros medios extrajudiciales de solución de los conflictos, en los casos no prohibidos expresamente por la Ley, cuando tengan por objeto evitar el conflicto procesal.

La mediación ha venido para quedarse y los abogados debemos estar preparados. El artículo 13.9.e) de nuestro Código Deontológico establece la obligación del abogado de poner en conocimiento del cliente la evolución del asunto encomendado, resoluciones trascedentes, recursos contra las mismas; posibilidades de transacción, conveniencia de acuerdos extrajudiciales o soluciones alternativas al litigio”.

La mediación precisa de la intervención activa de los letrados, deben asesorar a sus clientes sobre las cuestiones jurídicas que surjan y orientarles sobre la legalidad  de los pactos. Además, la mediación requiere la colaboración de los abogados y éstos tienen en la mediación un instrumento más para afrontar de manera integral su labor de asesoramiento y  defensa de los intereses de sus patrocinados.

mediaICAM, Centro de Resolución de Conflictos del Colegio de Abogados de Madrid.